PRESS RELEASE
International consortium of organizations working in drug policy, HIV and human rights
Russia is under a threat of a new round of the HIV/AIDS epidemic
Russia’s policy can lead to 5 million people becoming infected in the nearest future
October 7, 2011, Moscow – On October 10–12, 2011, in Moscow, the Russian Government organizes the International Forum “Millennium Development Goal 6 in Eastern Europe and Central Asia”. Representatives of governments, scientific community and civil society will participate in the Forum. Millennium Development Goals are the targets that 193 UN member states, as well as over 20 international organizations, have pledged to reach by 2015. The Millennium Development Goal 6 (MDG 6) aims to slow down and begin to reverse the HIV/AIDS epidemic by the year 2015, including in Russia.
However, today the growth of HIV incidence has not been contained, on the contrary, the HIV incidence continues to grow. By December 31, 2010, 589,581 people with HIV were registered in the Russian Federation, compared to 529,828 people with HIV registered in 2009. Sharing of non-sterile syringes by injecting drug users remains the main route of HIV transmission – over 59.2% of all registered HIV cases, according to the Federal Scientific and Methodological Center for AIDS Prevention and Control. According to the Federal Agency for Drug Control (FSKN), there are estimated 5 million drug users in Russia. Thus, today 5 million people are under a threat of HIV, and in the future the epidemic in our country could take catastrophic proportions.
“Clearly, in this situation HIV prevention among drug users must be a priority for Russia”, says Alexandra Volgina, activist, person living with HIV; Chair of the charity foundation Svecha. “In many countries that had to face drug dependence long before Russia and had similar epidemic situations, it was possible to significantly reduce HIV spread among drug users by implementing harm reduction programs. These programs include methadone substitution therapy and needle and syringe exchange. But the current Russian policy denies these methods that are accepted worldwide and recommended by the UN. This denial is not based on evidence.”
The emphasis of the fight against HIV in Russia is on using ineffective prevention measures in the background of repression against drug users and creation of an atmosphere of public intolerance towards people who use drugs. However, global experience shows that the spread of HIV in this group can be reduced also through changing drug policies to ensure their conformity with public health and human rights principles, and abandoning the repressions.
“There is an obvious connection between the spread of HIV among drug users and human rights”, says Mikhail Golichenko, an expert at the Canadian HIV/AIDS Legal Network. “However, currently the Russian policy reflects quite the opposite of the developed countries’ experience. Repressive Russian drug policy deprives people who use drugs of the right to health and the right to life itself. Harsh law enforcement measures result in drug users going “underground”, contracting infectious diseases, using prescription drugs and mixes, and dying from overdoses; enforcement measures also result in the growth of the prison population. Together with a tuberculosis epidemic – at the end of the year 2009 there were 262,718 people with active tuberculosis registered at the Russian TB treatment facilities, – this makes achieving MDG 6 by 2015 absolutely impossible for Russia.”
Here are just some practical examples: the Russian government‘s estimated annual expenditures related to drug law enforcement (Articles 228-233 of the Russian Criminal Code) equal 2 billion 878 million 750 thousand rubles, or about 100 million US dollars. This amount does not include the money spent on detention and imprisonment. To compare, only 20 million US dollars was allocated to HIV and hepatitis B and C prevention among all population groups in 2011. The same amount will be allocated to HIV and hepatitis B and C prevention among all population groups in 2012 and three times less will be allocated in 2013. Considering the context and tendencies in the development of the HIV epidemic in Russia, clearly such policies are not leading to any positive results.
“No money at all is allocated towards HIV prevention among injecting drug users”, saysAnyaSarang, PresidentoftheAndreyRylkovFoundationforHealthandSocialJustice. “However, at the Moscow Forum on October 10-12 the Russian Government is planning to take on a leadership role in combating the HIV/AIDS epidemic in Eastern Europe and Central Asia. If Russia is acknowledged as the regional leader for reaching MDG 6 and its drug policy will continue to be based on repressive measures, then undoubtedly the region will become involved in a new round of mass human rights violations. This would lead to an HIV outbreak, new AIDS-related deaths, overdoses, denial of medical help based on discrimination. At the same time, economic and financial expenses necessary for effective prevention and for reaching MDG-6 will keep growing.”
Currently, a few days prior to the MDG 6 Forum, Russian and international non-governmental organizations (NGOs) are appealing en masse to the Russian Government. One of these appeals says that «the Moscow MDG 6 Forum, as a magnifying glass, allows seeing these problems and Russia’s neglect of its own HIV epidemic and of the people who are at the highest risk.”
“To change the situation, the Russian Government must radically change the useless and expensive methods of combating HIV and the repressive policy towards drug users”, says Ivan Varentsov from the Eurasian Harm Reduction Network. “Before the opening of the MDG 6 Forum we want to call upon the Russian Government to support the necessary prevention programs for those at the highest risk of HIV, including substitution therapy and needle exchange programs. Otherwise, tackling the HIV epidemic and reaching the MDG by 2015 will be impossible.”
Contacts to receive information:
Alexander Levin, Mass Media Coordinator; Eurasian Harm Reduction Network (http://www.harm-reduction.org/ru); mobile phone +7 916 286 59 46; email sasha_levin75@gmail.com, Moscow
1.Alexandra Volgina, activist, person living with HIV; Chair of the charity foundation Svecha; mobile phone +7 911 082 99 66; email volginasasha@yandex.ru, English and Russian speaker, St. Petersburg;
2. Mikhail Golichenko, Leading Expert on human rights and HIV/AIDS, Canadian HIV/AIDS Legal Network; mobile phone + 7 965 332 81 42; email MGolichenko@aidslaw.ca, English and Russian speaker, Toronto;
3. Anya Sarang, expert in HIV, drug policy and harm reduction, President of the Andrey Rylkov Foundation for health and social justice (http://rylkov-fond.ru); mobile phone +7 926 870 85 18; email anyasarang@gmail.com; English and Russian speaker, Moscow
4.Ivan Varentsov, expert in HIV, drug policy and harm reduction; Andrey Rylkov Foundation for health and social justice; mobile phone +7 916 642 56 82; email ivar1981@gmail.com; English and Russian speaker, Moscow.
Please find the press release in Russian below:
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Международного консорциума организаций по наркополитике, ВИЧ/СПИДу и правам человека
России грозит новый виток эпидемии ВИЧ/СПИДа
Политика России может привести к инфицированию 5 миллионов человек в самое ближайшее время
7 октября, 2011 г., Москва – 10–12 октября 2011 года российское правительство проведет в Москве Международный форум «Цели Развития Тысячелетия №6 в Восточной Европе и Центральной Азии». Форум пройдет с участием представителей правительств, ученых и гражданского общества. Цели Развития Тысячелетия (ЦРТ) – это цели, которые 193 государства-члена ООН, а также более 20 международных организаций обязались достичь до 2015 г. Шестая Цель (ЦРТ №6) направлена на то, чтобы приостановить и начать сокращение распространения ВИЧ/СПИДа к этому году, в том числе в России.
Однако на сегодняшний день в России рост новых случаев ВИЧ-инфекции не остановился, а напротив, продолжается. На 31 декабря 2010 года в Российской Федерации на учете состояло 589 581 людей, живущих с ВИЧ, в 2009 г. - 529 828 человек. Основным путем передачи ВИЧ (более 59,2%, по данным Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом) по-прежнему остается совместное использование нестерильных шприцев потребителями инъекционных наркотиков. Сейчас в России насчитывается около 5 млн. потребителей наркотиков (по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН)). Таким образом, 5 млн. людей сегодня находятся под угрозой инфицирования ВИЧ, и в будущем эпидемия в нашей стране может приобрести катастрофические масштабы.
«Очевидно, что в такой ситуации профилактика ВИЧ среди потребителей наркотиков должна иметь приоритетное значение в России, - говорит Александра Волгина, активист, человек, живущий с ВИЧ; председатель благотворительного фонда «Свеча». – Во многих странах, которые столкнулись с проблемой наркомании задолго до России и имели сходные показатели в развитии эпидемии, распространенность ВИЧ среди потребителей наркотиков удалось снизить в десятки раз благодаря программам снижения вреда. В эти программы входит заместительная терапия метадоном и обмен игл и шприцев. Но текущая политика России абсолютно научно необосновано отрицает эти всемирно признанные и рекомендованные ООН методы».
Упор в борьбе с эпидемией ВИЧ в России делается на применении неэффективных профилактических мер на фоне репрессий в отношении потребителей наркотиков и создание атмосферы общественной нетерпимости к ним. Между тем, мировой опыт показывает, что распространенность ВИЧ в этой группе удалось снизить также за счет изменения наркополитики в сторону соответствия принципам здравоохранения, правам человека и ухода от репрессий.
«Между распространением ВИЧ/СПИДа среди потребителей наркотиков и правами человека существует очевидная связь, - говорит Михаил Голиченко, эксперт Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДУ. – Однако в настоящее время наркополитика России повторяет опыт развитых зарубежных стран с точностью до наоборот. В России проводится репрессивная наркополитика, которая лишает потребителей наркотиков права не просто на здоровье, но и на жизнь. Суровые правоохранительные меры приводят к уходу потребителей наркотиков в «подполье», заражению инфекционными заболеваниями, употреблению аптечных наркотиков и смесей, смертям от передозировок, а также росту тюремного населения. В сочетании с эпидемией туберкулеза - на конец 2009 г. на учете в противотуберкулезных учреждениях РФ состояло 262 718 больных активными формами туберкулеза - все это делает достижение Шестой Цели Развития Тысячелетия к 2015 г. в России абсолютно невозможным».
Вот лишь некоторые практические примеры политики России в области ВИЧ. Оценочная величина государственных затрат на работу правоохранительных органов РФ за один год при производстве по делам о наркотиках (ст.ст. 228-233 УК РФ) составляет 2 миллиарда 878 миллионов 750 тысяч рублей, или около 100 миллионов долларов США. Это не считая средств, расходуемых на содержание под стражей и лишение свободы. И только около 20 миллионов долларов заложено в 2011 году на профилактику ВИЧ, гепатита В и С среди всех групп населения. Столько же в 2012 году. И в три раза меньше – в 2013 году. В контексте развития эпидемии ВИЧ в России очевидно, что такая политика не приносит никаких позитивных результатов.
«На профилактику ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков денег не предусмотрено вообще, - говорит Аня Саранг, президент Фонда защиты здоровья и социальной справедливости им. Андрея Рылькова. - Между тем, на Форуме в Москве 10-12 октября российское правительство планирует взять на себя лидирующую роль в противодействии эпидемии ВИЧ/СПИДа в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Но если Россия будет признана лидером в регионе в достижении ЦРТ-6, а ее политика в области наркотиков будет и дальше основываться на репрессивных мерах, то, без сомнения, регион окажется втянутым в новый виток массовых нарушений прав человека. Это повлечет за собой всплеск ВИЧ-инфекции, новые смерти от СПИДа, передозировок, неоказания помощи по причинам дискриминационного характера. А экономические и денежные затраты, нужные для эффективной профилактики и достижения ЦРТ-6, будут продолжать расти».
В настоящее время, за несколько дней до открытия Форума ЦРТ-6, проходят массовые обращения российских и международных неправительственных организаций (НКО) к Правительству России. В одном из таких обращений говорится, что: «Московский Форум, посвященный ЦРТ-6, как увеличительное стекло позволяет лучше разглядеть пренебрежение России по отношению к эпидемии ВИЧ-инфекции на ее территории и людям, подверженным наибольшему риску».
«Чтобы исправить ситуацию, российскому правительству необходимо в корне изменить бесполезные и затратные методы борьбы с ВИЧ и проводимую репрессивную политику по отношению к потребителям наркотиков, - говорит Иван Варенцов, Евразийская сеть снижения вреда. - Перед открытием Форума ЦРТ-6 мы хотим призвать российское правительство к поддержке необходимых профилактических программ для тех, кто находится в ситуации наивысшего риска по ВИЧ-инфекции, включая заместительную терапию и программы обмена шприцев. Без этих действий будет невозможно справиться с эпидемией ВИЧ в стране и в регионе и достичь ЦРТ к 2015 г.».
Контактные лица для получения информации:
Александр Левин, координатор по работе со СМИ; Евразийская сеть снижения вреда (ЕССВ) (http://www.harm-reduction.org/ru); моб. тел. +7 916 286 59 46; email sasha_levin75@gmail.com, г. Москва
1.Александра Волгина, активист, человек, живущий с ВИЧ; Представитель благотворительного фонда «Свеча»; моб. тел. +7 911 082 99 66; email volginasasha@yandex.ru, англо и русскоговарящая, г. Санкт-Петербург
2. Михаил Голиченко, ведущий эксперт по вопросам прав человека и ВИЧ/СПИДу, Канадская правовая сеть по ВИЧ/СПИДу,; моб. тел. + 7 965 332 81 42; email MGolichenko@aidslaw.ca, англо и русскоговорящий, г. Торонто
3.Аня Саранг, эксперт по вопросам ВИЧ, наркополитики и снижения вреда, Президент Фонда им. Андрея Рылькова; Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости им. Андрея Рылькова (http://rylkov-fond.ru); моб. тел. +7 926 870 85 18; email anyasarang@gmail.com; англо и русскоговорящая, г. Москва
4.Иван Варенцов, эксперт по вопросам ВИЧ, наркополитики и снижения вреда; Евразийская сеть снижения вреда; моб. тел. +7 916 642 56 82; email ivar1981@gmail.com; англо и русскоговорящий, г. Москва
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Международного консорциума организаций по наркополитике, ВИЧ/СПИДу и правам человека
России грозит новый виток эпидемии ВИЧ/СПИДа
Политика России может привести к инфицированию 5 миллионов человек в самое ближайшее время
7 октября, 2011 г., Москва – 10–12 октября 2011 года российское правительство проведет в Москве Международный форум «Цели Развития Тысячелетия №6 в Восточной Европе и Центральной Азии». Форум пройдет с участием представителей правительств, ученых и гражданского общества. Цели Развития Тысячелетия (ЦРТ) – это цели, которые 193 государства-члена ООН, а также более 20 международных организаций обязались достичь до 2015 г. Шестая Цель (ЦРТ №6) направлена на то, чтобы приостановить и начать сокращение распространения ВИЧ/СПИДа к этому году, в том числе в России.
Однако на сегодняшний день в России рост новых случаев ВИЧ-инфекции не остановился, а напротив, продолжается. На 31 декабря 2010 года в Российской Федерации на учете состояло 589 581 людей, живущих с ВИЧ, в 2009 г. - 529 828 человек. Основным путем передачи ВИЧ (более 59,2%, по данным Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом) по-прежнему остается совместное использование нестерильных шприцев потребителями инъекционных наркотиков. Сейчас в России насчитывается около 5 млн. потребителей наркотиков (по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН)). Таким образом, 5 млн. людей сегодня находятся под угрозой инфицирования ВИЧ, и в будущем эпидемия в нашей стране может приобрести катастрофические масштабы.
«Очевидно, что в такой ситуации профилактика ВИЧ среди потребителей наркотиков должна иметь приоритетное значение в России, - говорит Александра Волгина, активист, человек, живущий с ВИЧ; председатель благотворительного фонда «Свеча». – Во многих странах, которые столкнулись с проблемой наркомании задолго до России и имели сходные показатели в развитии эпидемии, распространенность ВИЧ среди потребителей наркотиков удалось снизить в десятки раз благодаря программам снижения вреда. В эти программы входит заместительная терапия метадоном и обмен игл и шприцев. Но текущая политика России абсолютно научно необосновано отрицает эти всемирно признанные и рекомендованные ООН методы».
Упор в борьбе с эпидемией ВИЧ в России делается на применении неэффективных профилактических мер на фоне репрессий в отношении потребителей наркотиков и создание атмосферы общественной нетерпимости к ним. Между тем, мировой опыт показывает, что распространенность ВИЧ в этой группе удалось снизить также за счет изменения наркополитики в сторону соответствия принципам здравоохранения, правам человека и ухода от репрессий.
«Между распространением ВИЧ/СПИДа среди потребителей наркотиков и правами человека существует очевидная связь, - говорит Михаил Голиченко, эксперт Канадской правовой сети по ВИЧ/СПИДУ. – Однако в настоящее время наркополитика России повторяет опыт развитых зарубежных стран с точностью до наоборот. В России проводится репрессивная наркополитика, которая лишает потребителей наркотиков права не просто на здоровье, но и на жизнь. Суровые правоохранительные меры приводят к уходу потребителей наркотиков в «подполье», заражению инфекционными заболеваниями, употреблению аптечных наркотиков и смесей, смертям от передозировок, а также росту тюремного населения. В сочетании с эпидемией туберкулеза - на конец 2009 г. на учете в противотуберкулезных учреждениях РФ состояло 262 718 больных активными формами туберкулеза - все это делает достижение Шестой Цели Развития Тысячелетия к 2015 г. в России абсолютно невозможным».
Вот лишь некоторые практические примеры политики России в области ВИЧ. Оценочная величина государственных затрат на работу правоохранительных органов РФ за один год при производстве по делам о наркотиках (ст.ст. 228-233 УК РФ) составляет 2 миллиарда 878 миллионов 750 тысяч рублей, или около 100 миллионов долларов США. Это не считая средств, расходуемых на содержание под стражей и лишение свободы. И только около 20 миллионов долларов заложено в 2011 году на профилактику ВИЧ, гепатита В и С среди всех групп населения. Столько же в 2012 году. И в три раза меньше – в 2013 году. В контексте развития эпидемии ВИЧ в России очевидно, что такая политика не приносит никаких позитивных результатов.
«На профилактику ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков денег не предусмотрено вообще, - говорит Аня Саранг, президент Фонда защиты здоровья и социальной справедливости им. Андрея Рылькова. - Между тем, на Форуме в Москве 10-12 октября российское правительство планирует взять на себя лидирующую роль в противодействии эпидемии ВИЧ/СПИДа в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Но если Россия будет признана лидером в регионе в достижении ЦРТ-6, а ее политика в области наркотиков будет и дальше основываться на репрессивных мерах, то, без сомнения, регион окажется втянутым в новый виток массовых нарушений прав человека. Это повлечет за собой всплеск ВИЧ-инфекции, новые смерти от СПИДа, передозировок, неоказания помощи по причинам дискриминационного характера. А экономические и денежные затраты, нужные для эффективной профилактики и достижения ЦРТ-6, будут продолжать расти».
В настоящее время, за несколько дней до открытия Форума ЦРТ-6, проходят массовые обращения российских и международных неправительственных организаций (НКО) к Правительству России. В одном из таких обращений говорится, что: «Московский Форум, посвященный ЦРТ-6, как увеличительное стекло позволяет лучше разглядеть пренебрежение России по отношению к эпидемии ВИЧ-инфекции на ее территории и людям, подверженным наибольшему риску».
«Чтобы исправить ситуацию, российскому правительству необходимо в корне изменить бесполезные и затратные методы борьбы с ВИЧ и проводимую репрессивную политику по отношению к потребителям наркотиков, - говорит Иван Варенцов, Евразийская сеть снижения вреда. - Перед открытием Форума ЦРТ-6 мы хотим призвать российское правительство к поддержке необходимых профилактических программ для тех, кто находится в ситуации наивысшего риска по ВИЧ-инфекции, включая заместительную терапию и программы обмена шприцев. Без этих действий будет невозможно справиться с эпидемией ВИЧ в стране и в регионе и достичь ЦРТ к 2015 г.».
Контактные лица для получения информации:
Александр Левин, координатор по работе со СМИ; Евразийская сеть снижения вреда (ЕССВ) (http://www.harm-reduction.org/ru); моб. тел. +7 916 286 59 46; email sasha_levin75@gmail.com, г. Москва
1.Александра Волгина, активист, человек, живущий с ВИЧ; Представитель благотворительного фонда «Свеча»; моб. тел. +7 911 082 99 66; email volginasasha@yandex.ru, англо и русскоговарящая, г. Санкт-Петербург
2. Михаил Голиченко, ведущий эксперт по вопросам прав человека и ВИЧ/СПИДу, Канадская правовая сеть по ВИЧ/СПИДу,; моб. тел. + 7 965 332 81 42; email MGolichenko@aidslaw.ca, англо и русскоговорящий, г. Торонто
3.Аня Саранг, эксперт по вопросам ВИЧ, наркополитики и снижения вреда, Президент Фонда им. Андрея Рылькова; Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости им. Андрея Рылькова (http://rylkov-fond.ru); моб. тел. +7 926 870 85 18; email anyasarang@gmail.com; англо и русскоговорящая, г. Москва
4.Иван Варенцов, эксперт по вопросам ВИЧ, наркополитики и снижения вреда; Евразийская сеть снижения вреда; моб. тел. +7 916 642 56 82; email ivar1981@gmail.com; англо и русскоговорящий, г. Москва
